第05/2025/NĐ-CP号议定于2025年1月6日颁布，旨在修订和补充第08/2022/NĐ-CP号议定的若干条款，以详细规定《环境保护法》的实施。以下是主要变更内容：

I. 环境评估与许可审批权限的下放：

• 下放省一级人民委员会审批权限：对于部分此前属于自然资源与环境部审批权限的项目，现下放至省一级人民委员会进行环境影响评价报告的审批及环境许可证的核发。此举旨在增强地方在环境保护工作中的主动性和责任感。
• 自然资源与环境部：继续发挥国家宏观管理职能，负责指导和检查全国范围内环保法规的执行情况。
• 环境许可证核发与环境影响评价报告审批可同步进行：这有助于缩短行政审批时间和流程。
• 不同类别的项目将适用不同的审批流程和时限。污染风险较高的项目将经历更为严格的审批程序。
• 各省自然资源与环境厅：负责向省人民委员会提供环境许可审批方面的咨询与建议。

II. 修订及补充与环境许可证相关的条款：

• 议定调整了关于环境许可证的申请档案、流程、手续、变更、调整、重新核发及撤销的规定。这些规定更加细化，便于企业和管理部门执行。
• 调整了关于获得环境许可证后废弃物处理设施试运行的规定。各单位必须确保废弃物处理设施在正式投入运行前能够高效运作。
• 补充了关于项目业主/单位在获得环境许可证后的责任规定。业主必须确保严格执行许可证中的内容，包括监测、废弃物处理及其他环保措施。
• 明确了必须持有环境许可证的项目及单位情形，以防止规避法律或遗漏监管。
• 明确了环境许可证的内容，包括监测、废弃物处理及其他环保措施的要求。
• 增加了关于信息公开的规定，以增强管理部门和企业的透明度及问责制。
• 环境许可证的有效期也作出了更具体的规定。

III. 替换及补充附录：

• 议定替换并补充了多个附录，涉及具有环境污染风险的生产、经营、服务类型清单及其他环境标准。这些附录已根据实际情况和环保新要求进行了更新。

• • 附录 II：修订了具有污染风险的生产经营服务行业清单。
  • 附录 III：修订了属于第一组、具有环境负面影响风险的投资项目清单。
  • 附录 IV：修订了属于第二组、具有环境负面影响风险的投资项目清单。
  • 附录 V：修订了属于环境负面影响风险较小的投资项目清单。
  • 附录 VIa, VIb：补充了环境影响评价中的公众咨询模板。
  • 附录 VIII：修订了环境许可证申请报告模板。
  • 附录 X：修订了重新申请环境许可证的报告模板。
  • 附录 XI：修订了调整环境许可证的报告模板。
  • 附录 XIII：修订了申请、调整、重新核发环境许可证的申请书模板。
  • 附录 XV：修订了废弃物处理设施试运行结果报告模板。
  • 附录 XVI：修订了免于环境登记的项目及单位清单。
  • 附录 XXII：修订了必须回收的产品及包装清单。
  • 附录 XXIII：替换了产品、包装清单及废弃物处理支持缴费标准。
  • 附录 XXXIa 和 XXXIb：在附录 XXXI 之前进行了补充。

• 修订和补充的附录旨在适应实际情况及环境保护的新要求。

IV. 修订相关议定的若干条款：

• 第05/2025/NĐ-CP号议定还修订并补充了第134/2016/NĐ-CP号议定中关于出口税和进口税的若干条款。这些修订涉及对环境保护活动的税收优惠。
• 第05/2025/NĐ-CP号议定还修订并补充了第31/2021/NĐ-CP号议定中关于《投资法》实施指南的若干条款。这些修订涉及环境相关投资项目的审批。
• 关于税收、费用和规费优惠的规定也进行了调整，以鼓励环境保护活动。
• 关于废弃物、废水管理及废料进口的规定也进行了修订，旨在提高管理效率并减少环境污染。
• 对环境恢复保证金的相关规定进行了调整，以确保资源开采项目在运营结束后承担环境恢复责任。
• 环境监测规定也进行了调整，以确保监测数据的准确性和可靠性。

第05/2025/NĐ-CP号议定自2025年1月6日起生效。相关组织和个人需及时更新并遵守新规定，以确保其运营符合环境保护法律法规。

来源：NGO 综合整理