DỊCH VỤ GIẤY PHÉP MÔI TRƯỜNG

Giấy phép môi trường (GPMT) là một văn bản pháp luật do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp cho các tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ được phép xả chất thải ra môi trường, quản lý chất thải, nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất, kèm theo đó là những yêu cầu, điều kiện về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.

1. Cơ sở pháp lý của GPMT

• Luật Bảo vệ môi trường 2020, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 146/2025/QH15 (hiệu lực từ 01/01/2026);
• Nghị định 08/2022/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 05/2025/NĐ-CP ngày 06/01/2025 và Nghị định 48/2026/NĐ-CP ngày 29/01/2026;
• Nghị định 131/2025/NĐ-CP phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp (hiệu lực từ 01/7/2025);
• Nghị quyết 66.19/2026/NQ-CP ngày 18/5/2026 của Chính phủ, áp dụng từ 18/5/2026 đến hết ngày 28/02/2027 (tin trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ);
• Thông tư 02/2022/TT-BTNMT, được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư 07/2025/TT-BTNMT, Thông tư 07/2025/TT-BNNMT và Thông tư 09/2026/TT-BNNMT ngày 29/01/2026 (toàn văn Thông tư 09/2026 trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ).

2. Ai phải có giấy phép môi trường (từ 18/5/2026)

Theo Nghị quyết 66.19/2026/NQ-CP, dự án đầu tư, cơ sở phải có giấy phép môi trường gồm:

• Các loại hình có nguy cơ gây ô nhiễm cao — dệt may có công đoạn nhuộm, thuộc da, sản xuất giấy có công đoạn sản xuất bột giấy, chế biến thủy sản, sản xuất tinh bột sắn, bột ngọt, đường mía, chế biến mủ cao su, hóa chất vô cơ cơ bản, phân bón hóa học, hóa chất bảo vệ thực vật, xi măng có công đoạn clinker, nhiệt điện than, sản xuất kim loại từ quặng, chế biến khoáng sản độc hại, khoáng sản kim loại; khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp; xử lý chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường — khi tổng lưu lượng nước thải công nghiệp phải xử lý từ 100 m³/ngày hoặc khí thải phải xử lý từ 100.000 m³/giờ trở lên;
• Cơ sở thực hiện dịch vụ tái chế, xử lý chất thải nguy hại; cơ sở nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất;
• Các dự án, cơ sở khác khi tổng lưu lượng nước thải công nghiệp phải xử lý từ 150 m³/ngày hoặc khí thải phải xử lý từ 100.000 m³/giờ trở lên.

Cơ sở dưới các ngưỡng trên thực hiện đăng ký môi trường: tại UBND cấp tỉnh nếu nước thải phải xử lý từ 50 m³/ngày hoặc bụi, khí thải từ 20.000 m³/giờ trở lên; tại UBND cấp xã với các trường hợp còn lại (trừ trường hợp được miễn đăng ký). Dù không cần giấy phép, nước thải và khí thải vẫn phải đạt quy chuẩn kỹ thuật trước khi xả ra môi trường.

3. Các loại giấy phép đã được tích hợp

Theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường 2020, Giấy phép môi trường đã thay thế và tích hợp 07 loại giấy phép, thủ tục hành chính liên quan đến môi trường trước đây. Các loại giấy phép này hiện đã hết hiệu lực và được gộp chung vào GPMT, bao gồm:

• Giấy xác nhận hoàn thành công trình BVMT hoặc hệ thống xử lý chất thải;
• Giấy phép xả thải vào nguồn nước;
• Giấy phép xả thải vào công trình thủy lợi;
• Giấy xác nhận đủ điều kiện về bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất;
• Giấy phép xử lý chất thải nguy hại;
• Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại;
• Giấy phép xả khí thải công nghiệp.

Kể từ ngày 01/01/2022, khi Luật Bảo vệ môi trường 2020 có hiệu lực, tất cả các thủ tục trên đã được tích hợp vào một loại giấy phép duy nhất là Giấy phép môi trường.

4. Phân nhóm theo thủ tục: giấy phép hay đăng ký môi trường

5. Hồ sơ và thời điểm nộp

6. Cơ quan có thẩm quyền cấp GPMT (cập nhật 10/2026)

Từ 01/7/2025, khi không còn cấp huyện, các trường hợp trước đây do UBND cấp huyện cấp GPMT chuyển về Chủ tịch UBND cấp tỉnh (Nghị định 131/2025/NĐ-CP). Từ 18/5/2026 đến hết 28/02/2027, theo Nghị quyết 66.19/2026/NQ-CP:

• Bộ Nông nghiệp và Môi trường: cấp GPMT cho cơ sở thực hiện dịch vụ tái chế, xử lý chất thải nguy hại có địa bàn hoạt động từ 02 tỉnh trở lên và cơ sở nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất.
• Bộ Quốc phòng, Bộ Công an: cấp GPMT cho dự án, cơ sở thuộc bí mật nhà nước về quốc phòng, an ninh.
• Chủ tịch UBND cấp tỉnh: cấp GPMT cho tất cả các đối tượng còn lại.
• UBND cấp xã: không cấp GPMT; tiếp nhận đăng ký môi trường của cơ sở có lưu lượng nước thải, khí thải nhỏ.

7. Thời hạn của giấy phép môi trường

Thời hạn của giấy phép môi trường được quy định như sau:

• 07 năm đối với dự án đầu tư nhóm I.
• 10 năm đối với các đối tượng không thuộc quy định trên. Cụ thể là các dự án đầu tư nhóm II, nhóm III.
• Thời hạn GPMT có thể ngắn hơn theo đề nghị của chủ dự án, cơ sở.

Thủ tục cấp đổi GPMT đã được bãi bỏ (Luật số 146/2025/QH15, Nghị định 48/2026/NĐ-CP): đổi tên dự án, cơ sở hoặc đổi chủ chỉ cần cập nhật trong báo cáo công tác bảo vệ môi trường định kỳ. Trong thời gian áp dụng Nghị quyết 66.19/2026/NQ-CP (18/5/2026 – 28/02/2027), không thực hiện thủ tục cấp lại GPMT. Bổ sung phương án tái sử dụng, chuyển giao hoặc tiếp nhận nước thải thuộc trường hợp phải điều chỉnh giấy phép; việc điều chỉnh được giải quyết trong 15 ngày kể từ khi nhận văn bản đề nghị (Thông tư 09/2026/TT-BNNMT).

8. Vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải

Quan trắc chất thải trong quá trình vận hành thử nghiệm (VHTN) thực hiện theo Điều 21 Thông tư 02/2022/TT-BTNMT, được sửa đổi bởi Thông tư 07/2025/TT-BTNMT và Thông tư 09/2026/TT-BNNMT (cập nhật 10/2026). Một số công trình không phải VHTN theo khoản 1 Điều 31 Nghị định 08/2022/NĐ-CP (sửa đổi bởi Nghị định 05/2025/NĐ-CP và Nghị định 48/2026/NĐ-CP).

a) Khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp; dự án, cơ sở có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với công suất lớn (Cột 3 Phụ lục II Nghị định 08/2022/NĐ-CP):

Riêng dự án, cơ sở thuộc Cột 3 nêu trên chỉ cần quan trắc ít nhất 03 mẫu đơn trong 03 ngày liên tiếp của giai đoạn vận hành ổn định (01 mẫu nước thải đầu vào và 03 mẫu nước thải đầu ra) đối với: hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt (không kết hợp xử lý nước thải công nghiệp); hệ thống xử lý nước thải, khí thải có bổ sung công đoạn để nâng cao hiệu quả xử lý.

b) Các dự án, cơ sở khác: chủ dự án tự quyết định việc quan trắc nhưng phải bảo đảm quan trắc ít nhất 03 mẫu đơn trong 03 ngày liên tiếp của giai đoạn vận hành ổn định (01 mẫu nước thải đầu vào và 03 mẫu nước thải đầu ra; 03 mẫu bụi, khí thải đầu ra).

c) Hệ thống xử lý nước thải công suất thiết kế dưới 10 m³/ngày (tính riêng từng hệ thống): quan trắc ít nhất 01 mẫu đơn nước thải đầu ra.

9. Dịch vụ xin giấy phép môi trường bảo đảm, nhanh chóng

Xin GPMT là thủ tục tương đối phức tạp và mất nhiều thời gian. Để tiết kiệm thời gian và xin được GPMT thuận lợi, các doanh nghiệp, chủ đầu tư nên lựa chọn các công ty có uy tín, kinh nghiệm triển khai dịch vụ này.Công ty TNHH Quốc tế NGO là đơn vị chuyên tư vấn lập hồ sơ GPMT. Chúng tôi có sự am hiểu về lĩnh vực môi trường, sở hữu kinh nghiệm và sự tín nhiệm từ các đối tác đã hợp tác thành công. Dịch vụ tư vấn lập GPMT của NGO gồm:

• Tư vấn các vấn đề pháp lý liên quan đến hoạt động xin GPMT;
• Tư vấn, hỗ trợ soạn thảo hồ sơ xin cấp GPMT;
• Thay mặt khách hàng nộp hồ sơ, theo dõi và cập nhật tình trạng hồ sơ;
• Đại diện khách hàng làm việc với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
• Tư vấn các thủ tục khác như điều chỉnh giấy phép, đăng ký môi trường.

10. Chi phí và quy trình làm giấy phép môi trường cùng NGO

Chi phí lập hồ sơ giấy phép môi trường phụ thuộc chủ yếu vào loại hình sản xuất, quy mô, lưu lượng nước thải và khí thải, số công trình xử lý và hiện trạng hồ sơ môi trường của cơ sở. Các thông tin dưới đây giúp kỹ sư NGO xác định đúng thủ tục (giấy phép hay đăng ký môi trường) và báo giá sát thực tế.

Vui lòng đọc kỹ yêu cầu về Điều khoản sử dụng – Bản quyền trước khi sao chép hoặc trích dẫn nội dung và hình ảnh của website.

Trang web này thuộc bản quyền của Công ty TNHH Quốc tế NGO (NGO International). Bất kỳ hình thức sử dụng hoặc sao chép một phần hoặc toàn bộ nội dung dưới mọi hình thức đều bị nghiêm cấm, trừ trường hợp được sự cho phép rõ ràng bằng văn bản từ Chúng tôi.