企业是否正处于申请经营许可证、扩大生产规模或提高产能的阶段？企业在申请环境许可证时是否遇到困难？或者如何编制环境影响评价报告？NGO深知客户所面临的困难，这篇详尽的文章将对贵企业大有裨益！

1. 什么是环境影响评价报告？

环境影响评价是对投资项目进行分析、评估、识别、预测其对环境的影响，并提出减轻负面环境影响措施的过程。

2. 哪些对象必须编制环境影响评价报告？

a) 第72/2020/QH14号《环境保护法》第28条第3款规定的第一类投资项目；

第一类投资项目是指具有高环境污染风险的项目，包括：

属于具有环境污染风险的生产、经营、服务类型，且规模和产能较大；提供危险废物处理服务的项目；从国外进口废料作为生产原料的项目；
属于具有环境污染风险的生产、经营、服务类型，规模和产能中等但具有环境敏感因素的项目；不属于具有环境污染风险的生产、经营、服务类型，规模和产能较大，但具有环境敏感因素的项目；
使用土地、水面、海域规模较大，或规模中等但具有环境敏感因素的项目；
矿产、水资源开采项目，规模和产能较大，或规模和产能中等但具有环境敏感因素的项目；
e) 要求转换土地用途规模中等以上但具有环境敏感因素的项目；
要求大规模移民、安置的项目。

b) 第72/2020/QH14号《环境保护法》第28条第4款c、d、e、g点规定的第二类投资项目。

3. 编制环境影响评价报告过程中的一些注意事项：

4. 环境影响评价报告的内容：

a) 投资项目来源、投资项目业主、批准投资项目的职权机关；法律、技术依据；环境影响评价方法及所使用的其他方法（如有）；

b) 投资项目与国家环境保护规划、区域规划、省规划、环境保护法律法规及其他相关法律法规的符合性；

c) 评估投资项目的技术选择、工程项目及活动是否可能对环境产生负面影响；

d) 自然条件、社会经济、生物多样性；评估环境现状；识别受影响对象、投资项目实施地点的环境敏感因素；说明所选投资项目地点的符合性；

e) 识别、评估、预测投资项目各阶段对环境的主要影响、产生的废物；废物的规模、性质；对生物多样性、自然遗产、历史文化遗迹及其他敏感因素的影响；因场地清理、移民、安置（如有）产生的影响；识别、评估投资项目可能发生的突发环境事件；

f) 废物收集、储存、处理的工程及措施；

g) 减轻投资项目对环境负面影响的其他措施；环境修复方案（如有）；生物多样性补偿方案（如有）；突发环境事件预防及应对方案；

h) 环境管理与监测计划；

i) 咨询结果；

k) 结论、建议及投资项目业主的承诺。

5. 环境影响评价报告的评审：

申请评审环境影响评价报告的档案包括：

a) 01份申请评审环境影响评价报告的公文，按照第40/2019/NĐ-CP号议定书附录VI第I节第05号格式执行；

b) 01份投资项目的可行性研究报告或经济技术报告或同等文件；

c) 07份环境影响评价报告。

若评审委员会成员人数超过07人，项目业主必须提供额外数量的环境影响评价报告。

6. 环境影响评价报告的评审权限：

a) 自然资源与环境部负责组织评审、批准第40/2019/NĐ-CP号议定书附录III第I节规定的项目环境影响评价报告，涉及国防、安全机密的项目除外；

b) 各部委、部级机关负责组织评审、批准其投资批准权限内的项目环境影响评价报告，第40/2019/NĐ-CP号议定书附录III第I节规定的项目除外；

c) 国防部、公安部负责组织评审、批准其国防、安全机密项目及投资批准权限内的项目环境影响评价报告，本议定书附录III第I节规定的项目除外；

d) 省级人民委员会负责组织评审、批准本地区内不属于上述a、b、c点规定对象的投资项目环境影响评价报告。

7. 环境影响评价报告的批准期限与进度：

a) 评审期限：

– 自然资源与环境部通过评审委员会组织评审的期限不超过30个工作日，自收到完整有效档案之日起算。

– 各部委、部级机关及省级人民委员会通过评审委员会组织评审的期限不超过25个工作日，自收到完整有效档案之日起算；

– 通过征求相关机关、组织意见进行评审的期限不超过20个工作日，自收到完整有效档案之日起算。

评审结果作为发布环境影响评价报告批准决定的依据。

b) 环境影响评价报告经评审通过（无需修改、补充）或通过（需修改、补充）后，评审机关有责任在评审结束之日起05个工作日内以书面形式通知项目业主评审结果。

c) 若环境影响评价报告需修改、补充，自收到评审结果通知之日起不超过12个月内（完善报告的时间不计入评审时间），项目业主必须按照评审机关的要求完善环境影响评价报告，并向评审机关提交批准申请档案，包括：

01份申请批准环境影响评价报告的公文，其中明确说明根据评审结果已修改、补充的内容（无需修改、补充的情况除外）；
环境影响评价报告需装订成册，项目业主在每一页下方签字或加盖骑缝章（包括附录），数量足以发送至本条第13款规定的地址，并附带01张CD，其中包含01个“.doc”格式的电子文本文件（报告内容）和01个“.pdf”格式的电子文本文件（包含附录在内的整份报告扫描件）。

d) 收到项目业主提交的批准申请档案后，评审机关有责任：